Відкрита доповідь

представника зібрання виборців К.В. Білого

комісії по законності при Миколаївській міській раді

на чолі з депутатом Е.В. Кісільовой

Шановні депутати Миколаївської міської ради, голова комісії по законості Елена Васильовна, члени комісії.

Виходячи з таким складним питанням як з одного боку необхідність захисту населення від массової хвороби, а з другого дотримання неприторканності прав і свобод громадян ми не пропонуємо зараз якихось готових рецептів. Ми перш за все закликаємо приділити увагу накопиченню протиріч у суспільстві в результаті непорозумінь в правовій та санітарній сфері. У нас на меті створення сприятливих умов для цивілізованого, обгрунтованного розгляду зявившихся за останній час загострень громадських відношень.

На публічних зборах виборців, які відбулись 8 листопада на Соборній площі була висловлена думка, що примусове щеплення – злочін. Ми розуміємо, що це дуже узагальнена думка, яка потребує достатнього часу і належних умов для розкриття. Тому вважаємо, що на данній комісії вона розглядатися по суті не може.

Наша мета довести:

— легитімність проведеного 8 листопада зібрання виборців;

— первинні докази наявності проблеми;

— працездатність та доцільність запропонованих зібранням дій.

Ми пояснюємо комісії:

1. Чому ми вирішили звернутися до міської ради;
2. Чому наше звернення представлено як рішення зборів виборців;
3. Підтвердити легітимність зібрання виборців і призначення ним повноважних осіб;
4. Показати наявність первинних ознак правопорушення примусового щеплення;
5. Доказати реальність втілення і працездатність наданих зібранням виборців депутатам міської ради пропозицій.

Розглянемо кожен пункт по черзі.

1. Міська рада – місцевий законодавчий орган, який має право на території своєї юрисдикції рішенням сесії призупинити дію любих нормативних актів, які суперечать Конституції України. Та ініціювати роботу по розв’язанню непорозуміння з залученням фахівців і посадовців усіх рангів та ступенів, при необхідності може звернутися за допомогою к Президенту України, депутатам Верховної Ради, членам Уряду. Це можливо реалізувати утворенням при Миколаївській міській раді Тимчасової комплексної дорадчої комісії, в склад якої окрім депутатів міської ради можуть бути включені представники виборців і депутати Верховної Ради.

2. Конституція України декларує, ща носієм і джерелом влади – є народ. Для того, щоб вірно зрозуміти це, требо спочатку відокремити суб’єктів політичного процесу, які приймают участь у спілкуванні з метою розподілу влади, від виборців, яки безпосередньо цей розподіл в день виборів втілюють методом голосування.

Програвшая на виборах політчная структура не має важелів впливу на діяльність політичної сили, яка перемогла на виборах. Тому заходи таких структур не можуть розглядатися як метод реалізації декларації о безпосередньої участі народу в управлінні державою. Така політична структура визнається посередником між потрапившої до влади політичної силою і виборцями.

В свою чергу, виступаючі поодинці, виборці теж не можуть прийматися до уваги, як не відповідаючі суттєвим ознакам поняття – народ. Тільки збори виборців можуть розглядатися як представник народу  здатний керувати державою перш за все висловлюючи своє ставлення до життєвих ситуацій, також пропонуючи заходи для виконавців того, чи іншого рівня, в тому числі і законодавчих органів.

Поняття народ собирательное и виражається в едінственном числі. Воно предполагаєт  в собі невизначену множину людей. Для утворення народу недостатньо мати множину людей, необхідно мати єднаючу ідею.

Зібрання це видбиток поняття народ як множина людей згрупована біля якоїсь актуальної ідеї по захисту від проблеми.

До тих пір, коли не зявиться альтернативне зібрання по той же самой проблемі, кількісний склад першого зібраня не береться до уваги. Заперечити зібранню виборців може тільки інше легітимне зібрання виборців.

Запевняю усіх, появлення зібрання виборців яке би запропонувало примусову вакцинацію неможливе із самої природи вакцинації, по міркуванням людської істотності.

Це дає нам право визнати, що розглядати питання масовості проведеного 8 листопада заходу недоцільно.

Збори виборців мають право зазначати актуальність той чи іншої проблеми, таким чином впливая на порядок обговорення проблем виборними органами влади.

Слід розуміти, що життя завжди яскравіше і різноманітніше будь яких нормативних обмежень і юридичних форм.

Задача влади не пресувати життя людей в якісь засорузлі нормативні рамки, а сприяти розвитку, збагаченню форм здорових відношень, з урахуванням життєвих інтересів кожної людини.

Требо визнати – законодавчий орган будь якого рівня самостійно, відокремленно не взмозі відслідковувати змінення ситуації в суспільстві в реальному часі. Тому мають прислуховуватися до волевиявлення своїх виборців на кожний момент діяльності, відносно любих нагальних питань всі ступені уряду і органи самоврядування, в тому числі Миколаївська міська рада.

Враховуючи зазначене, нами 8 листопада було проведено зібрання виборців для анонсування актуальної для розгляду на сесії міської ради проблеми примусу до щеплення.

3. Легітимність зібрання виборців підтверджується відсутністю на них ознак причетності до будь якої політичної структури. Відсутністью фактів економічного, чи силового примусу до участі в зібранні. Наявністью необхідних документів в вигляді протоколів утворення ініціативної групи та повідомлення міськвиконкому про проведення заходу, відсутністю зауважень по ходу проведення зібрання з боку запрошеного на захід посадовця Миколаївського міськ виконкому.

Відповідальністю формату проведеного 8 листопада зібрання вимогам вільного пропонування і відкритого обговорення приймаємих учасниками зібрання рішень.

4. Головним доказом наявності і актуальності проблеми примусового щеплення є сам факт проведення зборів виборців 8 листопада. Требо враховувати, що участь у зборах потребує від усіх участників певних затрат часу, грошей, сил. На які ніхто не пішов, якби не було потреби. Більш того на зборах були зареєстровані конкретні постраждалі від примусу до щеплення.

Ось їх первинний список:

1. Барановська Валентина Миколаївна
2. Грицай Михаіл Юрієвіч
3. Балла Анастосія Павлівна

Наявність постраждалих і чисельність присутніх підтверджує підозру массовості проблеми и відсутність рішень по врегулюванню протиріч визванних неякісними постановами КМУ і МОЗ.

5. Збори висунули вимоги та пропозиції з повним урахуванням можливостей і повноважень міської ради. Ми вимушені констатиювати, що на сьогоднішній день не існує в Україні установи, чи органу, який би зміг самотужки усунути вказане правопорущення. Ні судова, ні виконавча влада не мають можливості корегувати самостійно неякісну роботу законодавчої влади. В свою чергу, центральні органи законодавчої влади не в змозі відслідковувати ситуацію на місцях.

Першою зтикається з загостренням відносин у суспільстві саме місцева влада. Тому першими мают прийти на порятунок саме місцеві законодавчі органи в особі наприклад Миколаївської міської ради. Це закон природи. Не відреагують депутати тут, відреагують в якомусь іншому місці. Наш досвід активно вивчається в Київі, Одесі, Херсоні. Життя обійде стороною безглуздих, боязливих, ледащих.

Повноваження місцевих органів дозволяє реагувати на виклики методом структурної адаптації урядових установ. Що поперше виражається в створені дорадчих комісій по проблемним питанням.

Миколаївська міська рада має повноваження створити тимчасову комплексну дордчу комісію, залучити до неї представників виборців, звернутися до Президента і Верховної Ради з проханням надати необхідну для вирішення питання допомогу.

На час роботи комісії по проблемному питанню рішенням сесії призупинити дію усіх протиречивих Конституції України актів на території своєї юрисдикції.